趙辰昕稱,國發〔2017〕6號文件明確,化解過剩產能主要有兩條重要途徑,一是依法依規退出,二是引導主動退出。對依法依規退出的產能,基本不受16錳無縫鋼管價格變化的影響,依法依規,該退出的必須退出。對引導主動退出的產能,可通過采取合理的政策措施,鼓勵其盡快退出。目前,各有關地區已按國發6號文件要求制定了化解鋼鐵過剩產能實施方案,剛才在發布的時候已經介紹了相關情況,并報國務院備案。下一步,發改委將會同有關方面,按照國發6號文件部署,督促指導有關地區平穩有序地推動化解鋼鐵過剩產能工作。
趙辰昕指出,從了解到的信息看,有關方面均認為此次鋼材價格上漲,主要受政策預期、市場炒作和短期因素等推動,市場供求關系并沒有發生根本性轉變,鋼鐵產能嚴重過剩的情況并未改變,16錳無縫鋼管價格難以持續快速上漲。 他表示,16錳無縫鋼管價格回升,對化解鋼鐵過剩產能有一定影響,但總體影響較小。從了解到的情況看,復產產能均為合規產能,不屬于淘汰范圍,企業停產復產大多是應對市場變化、調整生產經營的正常行為。
此輪鋼材價格上漲的主要原因可以歸納為兩個方面,趙辰昕表示,在需求方面,一是大中城市商品房銷售放量,帶來鋼材需求預期;二是不少建設工程在冬歇后復工,帶來鋼材需求量增長;三是貿易商補庫存,短期內擴大了鋼材需求;四是市場預期“補短板”、“穩增長”等政策會帶動鋼材需求;在供給方面,一是去年部分鋼企因故停產,粗鋼產量下降,減少了市場供給;二是市場預期去產能工作會降低鋼材供給;三是部分產鋼地區因重大活動采取限產措施,預期將短期減少鋼材供給。此外,現貨和期貨市場的人為炒作,也是造成鋼材價格過快上漲的重要原因之一。
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